以推动基层改革而闻名全国的吕日周，在省政协领导的岗位上，依旧不停地调研走访，对经济社会问题进行着自己的思考。“政府创造环境，人民创造财富”，是他初任山西长治市委书记时提出的口号。他说，十七大提出的以“创业带动就业的发展战略”和“两个平等”，必将给民营经济注入强大的动力，在社会上形成新一轮的创业高潮；必将对建设富强民主文明和谐的中国特色社会主义起到积极强大的推动作用。
记者：在民营经济方面，您觉得十七大有什么新的理论突破？
吕日周：一是十七大报告中提出“促进以创业带动就业。要使更多劳动者成为创业者。”这无疑是民营经济发展的新的催化剂，将给民营经济的发展注入强劲的动力，在社会上形成新一轮的创业高潮。二是提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。这“两个平等”是十七大关于民营经济的最大亮点。
以创业带动就业将引发类似改革开放初和上世纪90年代初的创业高峰，而“两个平等”无疑将给民营经济创造更好的社会发展环境。这使我曾经对社会主义市场经济的理论特征是“双创”(政府创造环境、人民创造财富)的市场经济的定义有更明确的实践价值。
记者：如何才能将这些重要的理论落实下去？
吕日周：我正在写着一本小册子《结合论》，就是任何一个好的政策和制度，一定要与本地的现实情况相结合进行，不能照本宣科，要结合实际，首先解决好本地区最难、最急、最易解决的问题。
一个企业搞好不容易，搞坏就很容易，企业发展中有一两个坎儿过不去就会导致企业倒闭。
我理解，落实十七大精神，首先清理本地区影响制约民营经济的文件政策法规，清理不利于创业的政策法规，降低创业的门槛；其次，政府部门要解决企业自身无力解决却十分紧迫的难题，解决好当地民营企业家和企业员工最迫切最关心的问题。同时，要鼓励、表彰创业者。
当然，一个县、一个地区和一个省面临的问题不一样，解决问题的思路也不一样。行业协会和各种社团组织要发挥自己独特的作用，积极把民营企业家的意见心声反映到党和政府部门，多想一些解决问题的思路，做好参谋。
记者：您认为，现在制约民营经济发展的最大问题是什么？
吕日周：民营经济现在已经是中国经济的重要组成部分。因此，制约民营经济发展的问题已经不单单是民营企业自身的问题，同时也是中国经济社会发展必须要面对和解决的问题。
